"Sự hiện diện ngày càng tăng của Liên bang Nga ở Tây bán cầu gây ra mối lo ngại đối với Hoa Kỳ và các đồng minh của chúng ta trong khu vực", — trích tài liệu dự thảo luật.
Dự án đề xuất đưa ra các biện pháp trừng phạt đối với người Nga và công dân của các quốc gia khác, những người ủng hộ tổng thống đương nhiệm của Venezuela, Nicolas Maduro. Cụ thể, ở đây nói tới việc cấm nhập cảnh vào Hoa Kỳ.
Văn bản đề cập đến các cuộc tập trận chung của Nga và Venezuela vào tháng 12 năm 2018 có sử dụng máy bay ném bom Tu-160. Dự luật còn nêu lên rằng Matxcơva cung cấp các khoản tín dụng cho công ty dầu khí nhà nước PDVSA của Venezuela.
Tác giả của dự luật là nghị sĩ Hạ viện, đảng viên Đảng Dân chủ, ông Debbie Wasserman-Schulz.