Ông Đinh La Thăng bị đề nghị truy tố trong vụ Ethanol Phú Thọ
Cơ quan An ninh điều tra (Bộ Công an) đã hoàn tất kết luận điều tra vụ án vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra tại Công ty Cổ phần Hóa dầu và Nhiên liệu sinh học Dầu khí.
Theo đó, ông Đinh La Thăng (cựu Chủ tịch HĐTV Tập đoàn Dầu khí Việt Nam – PVN) và 9 bị can khác (gồm nhiều cựu lãnh đạo và nhân viên PVB) cùng bị đề nghị VKSND Tối cao truy tố về tội danh Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, quy định tại Khoản 3 Điều 224 Bộ luật Hình sự.
Các bị can chủ yếu là những người giữ vị trí chủ chốt trong những đơn vị kinh tế quan trọng, được Nhà nước tin tưởng giao cho quản lý vốn và thực hiện những dự án, công trình lớn.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, các bị can đã có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đặc biệt lớn về kinh tế, tạo bức xúc trong quần chúng nhân dân, cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật.
Vì sao ông Đinh La Thăng được đề nghị áp dụng tình tiết giảm nhẹ?
Bị can Đinh La Thăng với vai trò là Chủ tịch HĐTV PVN, Trưởng ban chỉ đạo triển khai các dự án nhiên liệu sinh học của PVN, mặc dù biết liên danh nhà thầu PVC/Alfa Laval/Delta-T không đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu TK05 dự án Ethanol Phú Thọ nhưng vẫn chủ trì, kết luận các cuộc họp Ban chỉ đạo triển khai dự án nhiên liệu sinh học về chủ trương chỉ định thầu, chỉ đạo quyết liệt và ra quyết định giao liên danh nói trên thực hiện gói thầu.
Quá trình điều tra xác định, bị can Thăng có thái độ thành khẩn khai báo, tích cực hợp tác với cơ quan điều tra. Do trước đây bị cáo có thành tích xuất sắc trong công tác nên trong bản kết luận điều tra cũng đề nghị áp dụng tình tiết giảm nhẹ cho bị cáo khi truy tố.
Trước đó, năm 2018, ông Thăng bị TAND cấp cao tại Hà Nội xét xử phúc thẩm trong 2 vụ án xảy ra tại Tổng Công ty cổ phần Xây lắp Dầu khí Việt Nam (PVC), Tập đoàn PVN và Ngân hàng TMCP Đại Dương, bị tuyên phạt phạm tội Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng. Tổng hình phạt chung của 2 vụ án là 30 năm tù.
Bị can Vũ Thanh Hà, cựu Tổng giám đốc PVB, biết rõ liên danh nhà thầu không đủ năng lực nhưng vẫn tham gia các cuộc họp Ban chỉ đạo triển khai dự án, chỉ đạo tổ chuyên gia giúp việc đấu thầu, tổ chuyên gia giúp việc thẩm định đấu thầu lập hồ sư yêu cầu loại bỏ một số tiêu chí đánh giá năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; tự ý ký các quyết định phê duyệt chỉ định thầu, phê duyệt nội dung, giá trị gói thầu TK05 và ký hợp động EPC với liên danh nhà thầu.
Ngoài ra, bị can Nguyễn Xuân Thủy, cựu Phó trưởng phòng phụ trách phòng Đầu tư dự án, Tổ trưởng Tổ chuyên gia giúp việc đấu thầu của PVB, mặc dù biết rõ theo quy định hồ sư yêu cầu phải đưa ra các tiêu chí đánh giá về năng ực, kinh nghiệm của nhà thầu nhưng quá trình lập hồ sơ yêu cầu, bị can đã loại bỏ các tiêu chí này để cho liên danh nhà thầu PVC/Alfa Laval/Delta-T được chỉ định thầu.
Bị can Nguyễn Xuân Thủy đã ký tờ trình đề xuất tới tổng giám đốc PVB phê duyệt hồ sơ yêu cầu để phát hành cho liên danh nhà thầu là quy trình chỉ định thầu.
Những sai phạm tại dự án Ethanol Phú Thọ
Kết quả điều tra cho thấy, năm 2007, ông Đinh La Thăng thay mặt HĐQT PVN đã ký nghị quyết thông qua chủ trương đầu tư dự án Ethanol Phú Thọ. Năm 2008, PVN lập Ban chỉ đạo triển khai các dự án nhiên liệu sinh học, do ông Đinh La Thăng làm Trưởng ban.
Để thực hiện dự án Ethanol nói trên, PVB tiến hành mời gói thầu TK05 với nội dung: “Thiết kế, mua sắm, cung ứng vật tư thiết bị, thi công xây dựng công trình Nhà máy sản xuất Ethanol nhiên liệu sinh học phía Bắc”.
Sau đó, 6 bộ hồ sơ của các nhà thầu tham gia ứng tuyển, trong đó hồ sơ của Liên danh PVC/Alfa Laval/Delta-T. Tuy nhiên, chủ đầu tư kết luận không có nhà thầu nào đạt tiêu chuẩn. Riêng liên danh PVC/Alfa Laval/Delta-T bị chủ đầu tư kết luận chưa đủ năng lực kỹ thuật và năng lực thiết kế, xây dựng. Báo cáo tài chính năm 2006 còn cho thấy Tổng công ty CP xây lắp Dầu khí (PVC) bị thua lỗ.
Dù cả 6 nhà thầu không ai đủ điều kiện nhưng ông Đinh La Thăng và cấp dưới vẫn ký nhiều công văn, chỉ đạo thực hiện chỉ định thầu cho Liên danh PVC/Alfa Laval/Delta-T tham gia dự án trên. Khi chủ đầu tư PVB có báo cáo thẩm định Liên danh này không đáp ứng yêu cầu, ông Thăng và đồng phạm tiếp tục chỉ đạo việc đồng ý chủ trương giao cho Liên danh của PVC thi công gói thầu.
Căn cứ công văn chỉ đạo của ông Thăng và cựu lãnh đạo PVN, tháng 6/2009, Công ty CP Hóa dầu và Nhiên liệu sinh học Dầu khí ra quyết định chỉ định thầu cho liên danh PVC và ký hợp đồng EPC, chi hàng nghìn tỷ đồng cho dự án.
Dự án Ethanol Phú Thọ có vốn đầu tư ban đầu khoảng 1.700 tỷ đồng, sau điều chỉnh lên hơn 2.400 tỷ đồng, dự án nằm trên diện tích 50 ha chủ yếu là đất trồng lúa ở huyện Tam Nông, Phú Thọ.
Quá trình thực hiện, do nhà thầu không đủ năng lực nên dự án nhà máy Ethanol Phú Thọ phải dừng thi công từ tháng 11/2011. Kết luận điều tra xác định thiệt hại do hành vi lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện năng lực để thực hiện dự án Ethanol Phú Thọ gây ra là toàn bộ số tiền lãi suất phát sinh mà PVB đã trả và số còn có nghĩa vụ trả cho các ngân hàng từ khi dự án dừng thi công đến ngày khởi tố vụ án là 543 tỉ đồng.
