2 tháng ba 2015, 20:08

Trừng phạt không giúp được gì cho ai

Trừng phạt không giúp được gì cho ai

Tháng Tư, Nhật Bản có thể gia hạn lệnh trừng phạt chống Bắc Triều Tiên thêm hai năm, bởi không nhìn thấy tiến bộ trong việc phóng thích các công dân Nhật Bản bị bắt cóc và giam cầm cưỡng chế ở Bắc Triều Tiên

Trong khi đó, Thủ tướng Hàn Quốc Lee Wan-Koo tuyên bố rằng Seoul sẵn sàng thảo luận với Bình Nhưỡngvề đề tài tháo bỏ trừng phạt mà chính phủ Hàn Quốc áp đặt năm 2010 đối với nước láng giềng miền Bắc.

Nhật Bản và Hàn Quốc là hai đồng minh chính của Hoa Kỳ tại khu vực châu Á-Thái Bình Dương, cùng thi hành chính sách chung gây áp lực với Bắc Triều Tiên vì chương trình hạt nhân và tên lửa của Bình Nhưỡng. Những tuyên bố trái chiều của Hàn Quốc và Nhật Bản về trừng phạt chống Bắc Triều Tiên phần nhiều là kết quả từ mối quan hệ không giản đơn của chính Seoul và Tokyo, mà Washington thỉnh thoảng lại phải gắng sức dàn xếp, - chuyên viên Valery Kistanov lãnh đạo Trung tâm Nghiên cứu Nhật Bản của Viện Viễn Đông (thuộc Viện Hàn lâm Khoa học LB Nga) nêu nhận xét.

“Tôi không loại trừ rằng Washington sẽ gây sức ép với Tokyo. Cho đến gần đây, Tokyo đã tỏ ra sẵn sàng tiến xa hơn theo hướng nhân nhượng với Bình Nhưỡng trong việc giải quyết vấn đề lệnh trừng phạt, điều mà cả Seoul cũng tuyên bố, và là nguyên cớ khiến Washington bất an. Bởi viễn cảnh đó sẽ làm suy yếu mặt trận trừng phạt chung của Nhật Bản, Hàn Quốc và Hoa Kỳ nhằm chống CHDCND Triều Tiên trong tương quan bộc lộ tiềm năng tên lửa hạt nhân của Bình Nhưỡng. Seoul cũng khá thường xuyên đi ngược chiều chuyển động với Tokyo, vì rằng quan hệ giữa Nhật Bản và Hàn Quốc hiện đang hết sức căng thẳng do vấn đề lãnh thổ và những oán thù lịch sử cho đến nay vẫn chưa thể hóa giải. Tổng thống Hàn Quốc Park Geun-hye kiên quyết từ chối chính thức gặp gỡ Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe, trong khi ông này cố gắng phấn đấu để có cuộc tiếp xúc như vậy. Điều đó làm ảm đạm mối quan hệ hiện tại của Seoul và Tokyo. Nhìn chung, các tuyên bố về gia hạn lệnh trừng phạt chống Bình Nhưỡng là bước đi kế tiếp trong cuộc mặc cả từ lâu diễn ra giữa Nhật Bản và Bắc Triều Tiên theo nội dung về những người bị bắt cóc. Nhật Bản đưa vấn đề các công dân bị bắt cóc lên tầm ý tưởng quốc gia. Và mỗi khi có tân lãnh đạo lên nắm quyền, đều luôn hứa hẹn giải quyết vấn đề này. Vì thế, khi ban lãnh đạo Bắc Triều Tiên cam đoan gì đó với Tokyo, như cung cấp thông tin mới, mở lại cuộc điều tra, thì người Nhật lại nới lỏng một chút biện pháp trừng phạt kinh tế. Còn khi Bắc Triều Tiên thực hiện bước đi “sai lầm” nào đó (theo cái nhìn của Tokyo) thì phía Nhật Bản lập tức siết chặt trừng phạt. Tính đến tầm quan trọng của vấn đề người bị bắt cóc đối với Nhật Bản, Bình Nhưỡng cũng sử dụng tình hình này để mặc cả nhằm khiến Tokyo có một số nhượng bộ nào đó, đặc biệt là nới lỏng cấm vận kinh tế có lợi cho Bắc Triều Tiên”.

Đáng chú ý là Chính phủ Hàn Quốc do Tổng thống Park Geun-hye đứng đầu hiện giờ đang vấp phải khó khăn sụt giảm tín nhiệm. Ban lãnh đạo của bà Park Geun-hye bị cáo buộc chịu trách nhiệm vì sự thất bại hoàn toàn trong chính sách đối ngoại theo hướng quan hệ với Bắc Triều Tiên. Và thực tế là thời gian gần đây khi Seoul và Bình Nhưỡng không chỉ một lần tuyên bố sẵn sàng nối lại các cuộc đối thoại bị gián đoạn, cho thấy rằng trừng phạt không phát huy tác dụng, - đó là đánh giá của ông Kim En Un chuyên viên về quan hệ Nga-Triều Tiên.

“Trừng phạt chẳng giúp gì cho ai. Nền kinh tế Bắc Triều Tiên không vì thế mà trở nên tồi tệ hơn. Ngược lại, trong ba năm gần đây, thực trạng kinh tế Bắc Triều Tiên có phần cải thiện. Đã tăng năng suất thu hoạch ngũ cốc, việc cung cấp lương thực đã ổn hơn. Mở rộng quan hệ với Trung Quốc, trong đó vì sự cấm vận từ các nước khác mà khối lượng thương mại Trung-Triều đã tăng gấp ba. Và nếu trước khi thi hành lệnh trừng phạt, Hàn Quốc chiếm gần ¾ trong tổng khối lượng ngoại thương của CHDCND Triều Tiên, thì bây giờ tỷ lệ của quốc gia miền Nam đã giảm xuống đến 20%. Cũng tình huống tương tự với biện pháp trừng phạt chống Nga, theo ý tưởng của phương Tây thì cần làm suy yếu vị thế của Tổng thống Nga, nhưng cuối cùng lại hóa ra là củng cố và gia tăng uy tín của nhà lãnh đạo ở Matxcơva. Tức là, mọi sự xảy ra theo cách hoàn toàn ngược với tính toán của những người chủ trương trừng phạt. Rõ ràng trừng phạt chỉ thúc đẩy tăng cường khối đoàn kết nội bộ của đất nước. Thay vì trừng phạt, cần đơn giản là gặp gỡ và đối thoại không có bất kỳ điều kiện tiên quyết. Và không nên đòi hỏi những gì bất khả từ phía bên kia, cần hiểu những lo ngại và quan tâm của nước khác trong những vấn đề an ninh quốc gia”.

Hiện nay, các chuyên viên đã nêu những giả định thận trọng về khả năng khởi đầu chuyển biến tích cực trong quan hệ liên Triều. Mặc dù cũng có người nhắc rằng: đã từng hiện hữu thực tế, khi miền Nam và miền Bắc Triều Tiên đưa ra những lời tuyên bố lớn tiếng đầy thiện chí, nhưng rồi sau đó lại tìm thấy nguyên cớ để bất hòa một lần nữa. Nếu đạt tới tháo bỏ các biện pháp trừng phạt chống Bình Nhưỡng từ cả phía Nhật Bản cũng như từ phía Hàn Quốc, mới mong cải thiện được tình hình căng thẳng tại khu vực này.

 

 

  •  
    và chia sẻ đến