Ông Nguyễn Thành Phong từng chỉ đạo gì liên quan dự án khu tái định cư An Phú Tây?

Cựu Tổng giám đốc Công ty IPC Tề Trí Dũng và 6 đồng phạm được xác định đã mua bán, chuyển nhượng 149 đất nền liên quan đến dự án khu tái định cư An Phú Tây, gây thất thoát 127 tỷ đồng của nhà nước.

Đáng chú ý, nguyên Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong từng có ý kiến chỉ đạo cho phép công ty IPC được điều chỉnh mục tiêu nhà tái định cư thành mục tiêu nhà ở thương mại tại khu định cư này.

Tiếp tục truy tố ông Tề Trí Dũng

Ngày 18/8, Viện Kiểm sát nhân dân TP.HCM đã truy tố bị can Tề Trí Dũng (cựu Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Phát triển Tân Thuận - IPC) và 6 đồng phạm về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí", theo khoản 3, Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015.

Như vậy, bị can Tề Trí Dũng sau khi bị Tòa án nhân dân cấp cao tại TP.HCM tuyên phạt mức án 19 năm tù về 2 tội “tham ô tài sản” và “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí” tại SADECO thì giờ đây, nguyên Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Phát triển công nghiệp Tân Thuận – IPC) tiếp tục bị Viện Kiểm sát nhân dân TP.HCM truy tố trong hai vụ án bán rẻ đất nền Khu tái định cư An Phú Tây, gây thiệt hại hơn 127 tỷ đồng và tham ô tài sản tại công ty TNHH Sepzone Linh Trung.

Có 6 bị can bị truy tố cùng với ông Tề Trí Dũng là bà Hồ Thị Thanh Phúc (cựu Trưởng phòng phát triển kinh doanh IPC), Vũ Xuân Đức (cựu Thành viên HĐTV IPC), Trần Đăng Linh (cựu Phó Tổng giám đốc IPC, Thành viên HĐQT Công ty phát triển Nam Sài Gòn - SADECO), Mai Văn Đường (cựu Chủ tịch HĐTV IPC), Mai Bửu Tâm (cựu chuyên viên Phòng phát triển kinh doanh IPC) và Phạm Xuân Trung (cựu Phó Tổng giám đốc IPC).

Theo cáo trạng, IPC là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, trong khi SADECO là công ty con của IPC. Ngày 23/4/2001, UBND TP.HCM ra quyết định giao SADECO làm chủ đầu tư dự án khu tái định cư An Phú Tây, với tổng diện tích 47ha để phục vụ tái định cư cho người dân bị giải tỏa xây dựng tuyến đường Bắc Nhà Bè - Nam Bình Chánh và cụm đô thị D, E - khu đô thị Nam Sài Gòn.

IPC và SADECO sau đó đã ký hợp đồng, theo đó IPC góp vốn với SADECO để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và nhận lại 25.083 m2 đất nền nhà (tổng 151 nền) với đơn giá 6,6 triệu đồng/m2, thành tiền 165 tỷ đồng; 17.932m2 đất xây dựng khu chung cư R1 với đơn giá 2,75 triệu đồng/m2, thành tiền 49 tỷ đồng.

Tiếp đến, IPC đã chuyển 208 tỷ đồng cho SADECO, các nền đất đã được cập nhật tên cho IPC và IPC cũng đã bán 149/151 nền đất nêu trên cho 4 cá nhân, thu 186 tỷ đồng.

Kết luận điều tra cho thấy, những vụ mua bán, chuyển nhượng nền đất nói trên đã gây thiệt hại cho nhà nước 127 tỷ đồng.

Ý kiến chỉ đạo của ông Nguyễn Thành Phong

Cáo trạng nêu rõ, sau khi công ty IPC kiến nghị bán nền đất tái định cư tại Khu định cư An Phú Tây, ngày 10/6/2016, Giám đốc Sở KH&ĐT TP.HCM Sử Ngọc Anh đã ký công văn 4802 gửi UBND TP.HCM.

Trong công văn này, việc điều chỉnh mục tiêu nhà ở tái định cư thành mục tiêu nhà ở thương mại đối với toàn bộ quỹ nền tái định cư của công ty IPC tại Khu An Phú Tây, theo phương thức giá bán và đối tượng khách hàng phù hợp thị trường, trên nguyên tắc sử dụng hiệu quả vốn nhà nước.

Từ văn bản trên, ngày 28/6/2016, Chánh Văn phòng UBND TP.HCM Võ Văn Hoan đã ký thông báo 334:

“Nội dung kết luận chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong tại buổi họp về kế hoạch đầu tư phát triển Khu đô thị Cảng Hiệp Phước”.

Theo đó, lãnh đạo thành phố chấp thuận đề xuất của cho phép Cty IPC được điều chỉnh mục tiêu nhà tái định cư thành mục tiêu nhà ở thương mại.

“Chấp thuận ý kiến đề xuất của Sở Xây dựng tại cuộc họp của Sở KH&ĐT tại công văn 4802, cho phép công ty IPC được điều chỉnh mục tiêu nhà tái định cư thành mục tiêu nhà ở thương mại đối với toàn bộ quỹ nền và căn hộ của công ty IPC tại khu định cư An Phú Tây...”, thông báo 334 có đoạn.

Theo cáo trạng, sau khi có ý kiến của UBND TP.HCM, bị can Tề Trí Dũng đã chỉ đạo cấp dưới thực hiện các thủ tục bán 149/151 nền đất theo 2 đợt vào tháng 8, 9/2016 và tháng 3/2018.

Sau khi kiểm toán đối với IPC, Kiểm toán Nhà nước khu vực IV xác định, việc chuyển nhượng đất nền của IPC hoàn toàn không đạt hiệu quả kinh tế.

“IPC tự thực hiện”

Đến ngày 8/7/2021, UBND TP.HCM có văn bản số 2273/UBND-NCPC nêu:

“Theo báo cáo của IPC và hồ sơ tài liệu hiện có, việc chuyển nhượng nền đất cho khách hàng cá nhân do IPC tự quyết định, tự thực hiện. Công ty IPC không báo cáo Ủy ban Nhân dân thành phố việc chuyển nhượng và Ủy ban Nhân dân thành phố không chỉ đạo việc chuyển nhượng này”.

Ngày 1 tháng 2 năm 2021, Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự cấp thành phố có kết luận định giá tài sản theo giá thị trường của 149 đất nền khu tái định cư An Phú Tây tại thời điểm 2016-2018 là 313,8 tỷ đồng. Đồng thời, cũng theo căn cứ mà giá trị chuyển nhượng 149 đất nền thời điểm đó của IPC, Tề Trí Dũng đã bán rẻ so với thị trường 127 tỷ đồng, gây thất thoát tài sản Nhà nước.

Cụ thể, trong số những nền đất mà IPC chuyển nhượng cho tư nhân, có 50 nền đất mà Kiểm toán Nhà nước khu vực IV từng ghi nhận, sau 9 năm giá trị bán lại của các nền đất này chỉ tăng bình quân là 2,23%/năm (đối với 38 nền) và 3,7%/năm đối với 12 nền.

Giá này thấp hơn so lãi suất tiền gửi bình quân trong giai đoạn 2009-2018 là 8,79%/năm. Do đó, nếu phân bổ cả chi phí quản lý doanh nghiệp, chi phí bán hàng cho số nền đất đã bán này thì không đạt hiệu quả kinh tế.

Kết quả điều tra cho thấy, ông Tề Trí Dũng và các đồng phạm đã không kiểm tra giá bán, không chuyển nhượng các nền đất theo giá thị trường, mà trực tiếp chuyển nhượng 149 nền đất cho cá nhân.

Hành động này không bảo đảm kết quả, bảo toàn và gia tăng giá trị vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, gây thất thoát tài sản của nhà nước.

Cơ quan Cảnh sát điều tra cũng đã tách nội dung trách nhiệm của hai công ty định giá và các cơ quan nhà nước liên quan trong việc chuyển nhượng 149 nền đất trên để tiếp tục điều tra, làm rõ.